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    城市地下综合管廊建设规划技术导则发布

          为贯彻落实党的十九大提出的高质量发展要求 ,指导各地进一步提高城市地下综合管廊建设规划编制水平、因 地制宜推进城市地下综合管廊建设 ,住房和城乡建设部组织编制了《城市地下综合管廊建设规划技术导则》(以下简称《导则》)并于近日印发。《导则》自印发之日起施行。《城市地下综合管廊工程规划编制指引》同时废止。

      《导则》共分为6章 ,包括总则、术语、基本要求、规划方法、编制内容及技术要点、编制成果 ,适用于综合管廊建设规划编制相关工作。

      《导则》明确 ,编制综合管廊建设规划 ,应遵循“政府组织、部门合作 ,因 地制宜、科学决策 ,统筹衔接、远近结合”原则。要充分发挥政府组织协调作用 ,有效建立相关部门合作和衔接机制 ,统筹协调各部门及管线单位的建设管理要求。要从城市发展需求和建设条件出发 ,合理确定综合管廊系统布局、建设规模、建设类型及建设时序 ,提高规划的科学性和可实施性。要从统筹地上  地下空间资源利用角度 ,加强相关规划之间的衔接 ,统筹综合管廊与相关设施的建设时序 ,适度考虑远期发展需求 ,预留远景发展空间。

      根据《导则》 ,综合管廊建设规划应由城市人民政府组织相关部门编制 ,编制中应充分听取道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、人民防空、消防等行政主管部门及有关单位、社会公众的意见。

      综合管廊建设规划应合理确定综合管廊建设区域、系统布局、建设规模和时序 ,划定综合管廊廊体三维控制线 ,明确监控中心等设施用地范围。

      综合管廊建设规划应统筹兼顾城市新区和老城区 ,应与新区规划同步编制。老城区应结合棚户区改造、道路改造、河道治理、管线改造、架空线入地、地下空间开发等编制。

      综合管廊建设规划的编制 ,应做到与地下管线、道路、轨道交通、人民防空、地下综合体等工程的统筹衔接 ,实施地下空间分层管控 ,促进城市地下空间的科学合理利用。同时 ,应结合实际需求、建设条件及综合效益分析 ,因 地制宜将综合管廊建设区域内的管线纳入综合管廊。

      《导则》要求 ,综合管廊建设规划期限应与上  位规划及相关专项规划一致 ,原则上  5年进行一次修订 ,或根据上  位规划及相关专项规划和重要地下管线规划的修编及时调整。规划范围应与上  位规划及相关专项规划保持一致。

    摘自 《中国建设报》 2019.06.26 宗边